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A inserção da Educação Ambiental na Lei Nacional de Educação

A inserção da Educação Ambiental na Lei Nacional de Educação


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Pela Lic. Diana Durán

Este artigo traz algumas contribuições gerais para o debate iniciado sobre a proposta de Lei Nacional da Educação no que se refere estritamente às contribuições que promovem a inserção da Educação Ambiental.

Na primeira parte do documento é enunciada uma série de "Princípios do Direito Nacional da Educação" aos quais nos referiremos a seguir.

No Capítulo 1, intitulado “A educação é a base de uma sociedade mais justa”, o documento afirma que “a educação não pode ser considerada como uma política‘ setorial ’, mas como a variável chave da estratégia de desenvolvimento nacional”. Nesse sentido, o documento deve considerar as estratégias de desenvolvimento sustentável, especialmente quando se refere aos conceitos-chave "o futuro dos países e o bem-estar das gerações futuras" em sua definição. No entanto, no documento para debate é referido que “só uma educação de qualidade para toda a população permitirá a concretização dos objetivos de justiça social, crescimento económico e cidadania democrática, que norteiam uma estratégia de desenvolvimento sustentável”. Desta forma, o documento refere-se a aspectos estritamente socioeconômicos e políticos, mas não ambientais, ainda mais se for observado que se refere especialmente ao crescimento econômico, questão que não é muito compatível se não for contextualizada com a equidade social e a sustentabilidade ambiental. .


A inserção da dimensão ambiental, especialmente no que diz respeito às disparidades ambientais territoriais, é uma questão estratégica de primeira ordem em uma Lei da Educação cujo documento para debate afirma que: “Precisamos, em síntese, de uma nova Lei da Educação para a Nação Argentina da século XXI, que efetivamente garante o direito à educação consagrado na Constituição Nacional para toda a sua população ”.

Uma sociedade mais justa depende do exercício de uma nova cidadania

O documento também se refere aos “quatro pilares que gozam de amplo consenso na sociedade argentina: (i) identidade nacional, (ii) democracia, (iii) produtividade e crescimento e (iv) integração e justiça social”. Seria necessário integrar o desenvolvimento sustentável entre esses pilares para garantir a promoção de uma sociedade mais justa.

Em “Educar para a Democracia” o ambiente é referido “em relação à educação cívica que a escola proporciona, está também cada vez mais ligado a fornecer elementos para a tomada de decisões que requerem não só uma sólida formação científica, mas também uma perspectiva ética. Decisões no campo do meio ambiente, energia, bioética, genética, aplicação de novas tecnologias, etc. apresentam componentes éticos e científicos ”. Nesse sentido, a incorporação da questão ambiental permanece arraigada na formação cidadã e, portanto, em todo o debate, embora deva ser levantada com maior ênfase, incluindo questões relacionadas ao desenvolvimento da competência ambiental em crianças e adolescentes. Esta competência é definida como a complexa capacidade pela qual os alunos conseguem perceber, compreender e projetar-se no meio natural e social, promovendo a sua sustentabilidade.

Em “Educar para a produtividade e o crescimento” especifica-se que “a mudança para um modelo de desenvolvimento que tenha como principal suporte a capacidade das pessoas de agregar valor a partir da qualidade da sua formação, exige a recuperação da capacidade do sistema educativo de contribuir ao crescimento com base no potencial produtivo do país. Também depende dessa capacidade a possibilidade de afirmar a soberania e a identidade nacionais em um mundo onde o conhecimento, a ciência e a tecnologia se convertem cada vez mais em fatores que decidem a independência e autodeterminação das nações ”. Ao referir-se a um modelo de desenvolvimento, deve-se incluir também a dimensão sustentável do desenvolvimento, visto que, como está expressa, apenas se contempla a capacidade de desenvolver competências relacionadas à produtividade e ao crescimento econômico sem refletir sobre os problemas ambientais do país que o reconhece. relaciona-se a questões relacionadas à ligação natureza-sociedade.

Explica-se no documento que “o trabalho como valor gerador de dignidade e sustentabilidade para a sociedade e seus cidadãos” seria incorporado à prática escolar. Aqui o conceito de sustentabilidade é apresentado, mas não está muito claro se se refere à sustentabilidade econômica ou ambiental. Nesse sentido, a educação ambiental revela suas potencialidades pedagógicas e didáticas relacionadas à elevação da qualidade de vida na educação.

Afirma-se que “educar para a produtividade deve ser uma das formas de promover o desenvolvimento integral da personalidade”. Esta afirmação não pode ignorar a questão da relação entre produtividade e desenvolvimento sustentável para que o desenvolvimento da personalidade seja promovido de forma integral. Em vez disso, devemos pensar em uma educação para a sustentabilidade que integre a produtividade, pois é um conceito mais inclusivo do que este último.

Educar para a integração e justiça social

Expressa-se no documento que “a construção de uma sociedade mais justa é o objetivo central da proposta de elaboração de uma Lei Nacional de Educação. A identidade nacional, a democracia e o crescimento econômico só podem ser desenvolvidos em todo o seu potencial no contexto de um progresso em direção a uma maior integração social como resultado de uma distribuição mais justa da riqueza. Não é possível imaginar o progresso do país se alguns de seus cidadãos forem excluídos ”. Nesse sentido, acreditamos que não é possível alcançar uma sociedade mais justa enquanto nosso país estiver excluído e marginalizado pela presença de graves problemas ambientais nas diferentes regiões. A desigualdade social também pode ser atribuída às diferentes condições ambientais em que vive a população argentina, por exemplo, em áreas alternadas de fortes secas e inundações; em áreas de produtividade agrícola limitada por solos severamente erodidos ou desertificação severa; em ambientes sujeitos a inundações, tornados, nevascas extremas, incêndios florestais, desmatamentos massivos e, principalmente, poluição ambiental do ar ou da água que afetam a saúde pública, entre outros problemas ambientais regionais.

A nova lei deve garantir que o direito a uma educação de qualidade seja cumprido para todos

Caso a nova Lei Nacional da Educação "garanta o acesso à educação em todos os ciclos, níveis e regimes especiais, a toda a população, através da criação, manutenção, autorização e fiscalização dos serviços necessários, com a participação da família, da comunidade e as organizações responsáveis ​​por unidades educacionais de gestão privada reconhecidas ou autorizadas ”; Será imprescindível reconhecer e garantir o acesso universal aos serviços de água, luz, esgoto e demais questões relacionadas a um meio ambiente saudável e sustentável, conforme previsto na Constituição Nacional no artigo 41. Esta questão está ligada à localização geográfica dos estabelecimentos de ensino em áreas que carecem desses serviços básicos. Consequentemente, o "programa de ação" a que se refere o documento deve incluir os aspectos não especificamente mencionados.

Também, no que se refere a esta seção, deve-se considerar que a educação ambiental envolve a natureza e a sociedade argentinas no contexto global e latino-americano, constituindo um sistema interativo de relações socioambientais que promove e se evidencia nas ações governamentais. Também engloba o desejo compartilhado da população de melhorar sua qualidade de vida e, consequentemente, atuar por meio da participação cada vez mais intensa da comunidade em soluções alternativas para os problemas ambientais nacionais. A nova Lei da Educação deve contemplar esta nova situação que se apresenta a nível nacional.

O direito a uma educação de qualidade para todos na Argentina no século 21


O direito de todos à educação inclui uma série de condicionantes, entre elas “Uma educação que capacite o cidadão para a proteção do meio ambiente”, questão fundamental que é transversal a outros itens, incluindo especificamente:
? Uma educação que prepara para o exercício de uma cidadania crítica, ativa e responsável, proporcionando ferramentas para a participação na vida coletiva. (Aspectos que a Educação Ambiental, sem dúvida, promove)
? Uma educação que valorize o pluralismo, a diferença e a diversidade cultural, sem dar lugar a qualquer tipo de discriminação de raça, religião, origem, gênero, idade, deficiência. (Aqui seria necessário incluir a discriminação relacionada a um ambiente saudável e sustentável)
? Uma educação que conta com edificações adequadas, equipamentos e recursos necessários. (Aqui também seria fundamental incluir a questão do meio ambiente saudável, já que não será possível pensar em edificações adequadas em áreas ambientalmente vulneráveis)
? Uma educação que ofereça oportunidades de participação na gestão e ação educacional à comunidade e a todos os atores do sistema.
? Uma educação que possibilite desenvolver o conjunto de potencialidades de cada argentino, gerando as condições para uma verdadeira igualdade de oportunidades.

Em suma, deve-se considerar “a educação ambiental, como aponta Gaudiano (2006), para deixar de ser uma educação mais adjetiva como educação multicultural, educação para o exercício democrático e educação para os direitos humanos foram, até agora, campos emergentes, precariamente constituídos, consideradas modas passageiras, construídas nas periferias da educação e nas dobras da situação social do nosso tempo ', devem transcender para uma educação para o desenvolvimento sustentável concebida como uma educação em valores, cívica, ética, multicultural, não limitada ou circunscrita a questões da ecologia, mas comprometida com a diversidade e com a luta contra a pobreza e sem relegar a história particular da experiência latino-americana ”(Sessano, 2006).

CAPÍTULO 2. Dez eixos de debate e linhas de ação

1. Garantir que todos tenham acesso e permaneçam no sistema educacional.

Neste eixo, levanta-se a necessidade de alcançar “uma estrutura unificada para todo o país”, que deve considerar a transversalidade da educação ambiental em todos os níveis de ensino, incluindo os seus compromissos sociais, institucionais e curriculares.
A referência à cultura juvenil exige o compromisso dos jovens como vetores de conscientização e participação ambiental, questão notadamente valorizada nas ações voluntárias realizadas em âmbito nacional por meio de clubes, fóruns, projetos de aprendizagem-serviço, pesquisas escolares, entre outros, relacionados à educação ambiental.
Nesse sentido, ao se referir aos Centros de Atividades Juvenis (CAJ), o documento não contempla os tipos de atividades que, por seu amplo desenvolvimento, relevância e relevância, seria necessário incorporar.

2. Educação de boa qualidade é um direito de todos

O documento indica que “será muito significativo aumentar gradativamente a proporção de alunos da educação básica que têm acesso a escolas estendidas ou em período integral, priorizando os setores sociais e áreas geográficas mais desfavorecidas”. A consideração dessas áreas geográficas deve incluir explicitamente aquelas que são ambientalmente desfavorecidas.

Este eixo também se refere à necessidade de “identificar aqueles aspectos que definem uma boa escola ou uma boa educação, de forma a promover a sua melhoria contínua”. Uma boa escola, tal como definida no documento, não deve ignorar o "bom ambiente" que é incontornável para o garantir.

“A formação integral supõe fortalecer a capacidade de cada um de definir seu projeto de vida, liberdade, paz e solidariedade, igualdade, justiça, responsabilidade e o bem comum”. Este treinamento abrangente deve incluir o conceito de sustentabilidade com o qual é amplamente realizado.

Para recuperar a centralidade da aprendizagem, faz-se referência às questões sociais que limitam a qualidade da educação, entre as quais se deve fazer referência explícita às questões ambientais acima referidas que constituem essas questões sociais. Nesse sentido, sem dúvida, a educação ambiental contribui por meio de seus princípios (principalmente no que se refere ao seu caráter ativo, solidário e eminentemente social) para devolver a centralidade da aprendizagem em equilíbrio com as projeções comunitárias que a nova Lei da Educação deve impulsionar. Atualmente, escolas, professores e alunos são grandes protagonistas, por exemplo, de experiências educacionais solidárias em educação ambiental relacionadas a temas tão abrangentes como a prevenção de riscos ambientais, o uso sustentável da água e a conservação do solo como o uso racional de energia. e o cuidado e recuperação de espaços verdes, entre muitos outros.

3. Garantir o direito de ser reconhecido e respeitado em seu idioma e cultura

O documento afirma que “a Argentina é um país multicultural, multiétnico e multilíngue, tanto pela presença de comunidades indígenas como por migrantes que falam línguas e origens culturais diferentes”. No entanto, seria fundamental considerar que a Argentina também é um país ambientalmente complexo, o que implicaria reconhecer o direito de preservar a diversidade e a qualidade dos diferentes ambientes aos quais pertencem as diferentes comunidades educativas de nosso país, especialmente no caso dos povos. origens que se ressignificam neste eixo.

4. Garantir o direito à educação ao longo da vida

Esse eixo também deve garantir o direito à educação em um ambiente saudável e sustentável.

5. Garantir o direito das famílias de participarem da educação de seus filhos

Para este eixo, a educação ambiental constitui uma grande oportunidade pedagógica de participação das famílias em projetos que aproximam a escola e a comunidade por meio de múltiplas atividades, que embora tenham presença marcante no país devem ser amplamente divulgadas na qualidade e abrangência territorial. (pomares orgânicos, microempresas de produção ambiental, campanhas de educação ambiental e saúde ambiental, campanhas de promoção da solução de problemas ambientais locais e de diferentes escalas, entre outros)

6. O professor como sujeito de direito: garantir condições dignas de trabalho, formação e carreira.

O documento afirma que “a formação de professores deve ser entendida como um processo que se inicia na formação inicial mas continua ao longo de toda a carreira” e, neste sentido, a educação ambiental deve ser incorporada ao longo da formação e de forma interdisciplinar e não enviesada nas diferentes intervenções disciplinas.

7. Garantir aos alunos o direito de ter escolas em condições materiais decentes.

Este eixo está intimamente relacionado ao direito constitucional a um meio ambiente saudável e sustentável. A Constituição diz em seu Art. 41 que “Todos os habitantes têm direito a um meio ambiente saudável e equilibrado, adequado ao desenvolvimento humano e às atividades produtivas que satisfaçam as necessidades atuais sem comprometer as das gerações futuras; e eles têm o dever de preservá-lo. Os danos ambientais irão gerar, prioritariamente, a obrigação de reparação, nos termos da lei. As autoridades providenciarão a proteção desse direito, o uso racional dos recursos naturais, a preservação do patrimônio natural e cultural e a diversidade biológica, e a informação e educação ambiental ”.
É notória a relação entre a garantia do direito à escola em condições materiais dignas, ou mesmo a expressão mais ampla dessa questão, e o artigo 41 da Constituição Nacional.

8. Garantir o direito de todos de participarem do desafio educacional

Nesse eixo, o Art. 41 também é profundamente aplicado, especialmente no que diz respeito à participação do Estado e dos diversos setores da população, integrando as múltiplas organizações ambientais que participam de ações educativas de diferentes naturezas.

9. Garantir o direito de todos de conhecer e dominar as novas tecnologias de informação

En el itinerario de “Fortalecer el rol educativo de los medios masivos de comunicación”, según se expresa en el documento, el papel de la educación ambiental es central porque promueve intensamente la intervención de los alumnos en actividades comunitarias y participativas relacionadas con los medios masivos de comunicação.

10. Colocar o governo da educação a serviço dos objetivos de qualidade para todos

Como se expressa no documento: “A educação prenuncia o futuro e só se chegarmos a acordo sobre um projeto de futuro, poderemos orientar a ação dos diferentes atores sociais com níveis adequados de coerência. A educação é sempre uma atividade de longo prazo e os educadores não podem agir sem ter uma visão de futuro que dê sentido ao nosso trabalho ”.

Um futuro insustentável em questões ambientais não permitiria o cumprimento dessa orientação para o futuro de nossa educação, daí o caráter essencial de uma inserção mais completa, sistêmica e exaustiva da Educação Ambiental no documento para o debate do Direito Educacional.

1. Dranda. e Bacharel em Geografia pela Universidad del Salvador. [email protected]
2. Sessano, Pablo. Educação ambiental: uma forma de aprendizagem. Em Annals of Common Education. Século III. Ano 2. Número 3. Abril de 2006. Direção Geral de Cultura e Educação da Província de Buenos Aires. Direcção Provincial de Planeamento. Versão digital do artigo publicado nas pp. 102 a 111 da edição em papel.
3. Durán, Diana (2001) Escola, meio ambiente e comunidade. Manual de Formação de Professores. Fundação Educambiente. Ministério da Educação, Ciência e Tecnologia. Programa de Educação Solidária. Bons ares.


Vídeo: Educação Ambiental (Junho 2022).


Comentários:

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